Ordonanta „DDA“, varianta 2. Codul Fiscal a ajuns la varianta 11
de Oleg Cojocaru | in Actualitate | 9 Septembrie 2010, 12:42
Guvernul promite revenirea la normalitate. Cea de-a 11-a modificare a Codului Fiscal in 2010 elimina cozile la ghisee. Este posibil ca noile norme de aplicare sa le reinfiinteze
Platitorii de venituri din drepturi de autor vor retine, declara si calcula contributiile de asigurari pentru pensii si somaj aferente beneficiarilor, procedura aprobata, ieri, de guvern si care va fi aplicata incepand cu luni, 13 septembrie, a anuntat ministrul Muncii, Ioan Botis.
Prin urmare, ordonanta care a pus pe picior de „razboi” guvernul cu o jumatate de milion din cetatenii de care trebuie sa aiba grija va fi modificata pentru a doua oara, iar prin aceasta, Codul Fiscal capata a 11-a prefacere de la inceputul anului, un adevarat record in materie fiscala. Forma pe care noul act normativ o va primi dupa publicarea in Monitorul Oficial nu ne ofera insa nicio garantie ca sistemul platilor contributiilor sociale va reveni la normalitate.
Expertiza specialistilor ministerelor de Finante si Muncii este deja cunoscuta si ne-a fost demonstrata cu varf si indesat cu ocazia elaborarii OUG 58/2010 si a normelor de aplicare, dar si in cazul ordonantei fantoma care prevedea dublarea contributiilor sociale platite de persoanele cu venituri independente. Desi ordonanta in cauza a aparut pe site-ul Secretariatului General al Guvernului (SGG), nici guvernul si nici ministerele responsabile pentru legislatia fiscala nu isi asuma paternitatea documentului.
Uitand ca proiectul in cauza provine de la SGG, premierul Emil Boc i-a cerut ministrului Finantelor, in sedinta de ieri a guvernului, ca la elaborarea modificarilor la Codul Fiscal sa aiba in vedere faptul ca guvernul nu sustine dublarea cuantumului de contributii sociale pentru persoanele platite cu drepturi de autor.
El a adaugat ca proiectul care prevede majorarea CAS pentru persoane remunerate si cu drepturi de autor nu a fost discutat in guvern. La randul sau, Gheorghe Ialomitianu, ministrul de Finante, a spus, tot ieri, ca proiectul privind dublarea CAS pentru persoane platite prin drepturi de autor nu a fost initiat de Ministerul Finantelor si nu apartine conducerii institutiei, „fiind mai multe grupuri care au lucrat la document, inclusiv din afara ministerului”.
Date fiind aceste mostre de competenta administrativa si normativa, nu este exclus ca si noile norme de aplicare a ordonantei sa se contrazica iarasi, iar revenirea la normalitate sa mai dureze.
Totusi, acordam prezumptia de buna intentie noii echipe guvernamentale, care spune ca plata contributiilor sociale de catre PFA-uri si DDA-uri se va face asa cum ar fi trebuit sa fi fost reglementata inca de la inceput, adica prin stoparea la sursa a tuturor acestor contributii. Potrivit declaratiei noului ministru al Muncii, Ioan Botis, „lucrul cel mai important pe care l-am corectat si care va functiona incepand de luni este cel legat de stoparea la sursa.
Dupa publicarea ordonantei, cel care este platitorul va face declaratia si plata contributiilor de asigurari sociale pentru veniturile din drepturi de autor“.
Probabil ca la intrebarea fireasca, de ce nu au facut asta de la inceput, nu vom primi raspuns niciodata.
Ministrul Muncii spune ca in cazul angajatilor care primesc salariul in mod constant si realizeaza venituri ocazionale din drepturi de autor nu se vor plati contributii de asigurari sociale. De asemenea, pentru persoanele care nu au o relatie contractuala si realizeaza exclusiv venituri ocazionale din drepturi de autor, contributiile vor fi aplicate pe o baza de calcul limitata la cinci salarii medii brute pe an, adica 91 de milioane, pentru care se va face regularizarea.
Botis a explicat ca angajatii care au salarii si primesc cu regularitate si repetitiv si venituri din drepturi de autor vor plati CAS-uri pentru veniturile suplimentare, pe o baza de calcul limitata la cinci salarii medii brute lunar.
Acelasi sistem de plata se aplica si pentru beneficiarii exclusiv de drepturi de autor in mod repetitiv. Proiectul de ordonanta de urgenta prevede ca firmele vor avea obligatia de a depune lunar, pana la data de 25 a lunii urmatoare celei in care s-au platit veniturile de natura profesionala, cate o declaratie privind evidenta nominala a persoanelor care realizeaza venituri de natura profesionala, altele decat cele salariale. Documentul precizeaza ca platitorii de venit au obligatia declararii, calcularii, retinerii si platii contributiilor individuale de asigurari pentru somaj si de asigurari sociale, dar nu si asigurari de sanatate, ceea ce echivaleaza cu o contributie totala de 11% din baza de calcul, fata de 16,5% in prezent. Baza de calcul a contributiilor platite de catre persoanele remunerate prin drepturi de autor va fi venitul brut minus cheltuiala forfetara de 20%, iar in cazul conventiilor civile contributiile vor fi calculate la nivelul total al venitului. Baza de calcul la care se datoreaza contributiile individuale de asigurari sociale si asigurari pentru somaj nu poate depasi in cursul unei luni calendaristice echivalentul a de cinci ori salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat si aprobat prin Legea bugetului asigurarilor sociale de stat.
Expertiza specialistilor ministerelor de Finante si Muncii este deja cunoscuta si ne-a fost demonstrata cu varf si indesat cu ocazia elaborarii OUG 58/2010 si a normelor de aplicare, dar si in cazul ordonantei fantoma care prevedea dublarea contributiilor sociale platite de persoanele cu venituri independente.
Prin urmare, ordonanta care a pus pe picior de „razboi” guvernul cu o jumatate de milion din cetatenii de care trebuie sa aiba grija va fi modificata pentru a doua oara, iar prin aceasta, Codul Fiscal capata a 11-a prefacere de la inceputul anului, un adevarat record in materie fiscala. Forma pe care noul act normativ o va primi dupa publicarea in Monitorul Oficial nu ne ofera insa nicio garantie ca sistemul platilor contributiilor sociale va reveni la normalitate.
Expertiza specialistilor ministerelor de Finante si Muncii este deja cunoscuta si ne-a fost demonstrata cu varf si indesat cu ocazia elaborarii OUG 58/2010 si a normelor de aplicare, dar si in cazul ordonantei fantoma care prevedea dublarea contributiilor sociale platite de persoanele cu venituri independente. Desi ordonanta in cauza a aparut pe site-ul Secretariatului General al Guvernului (SGG), nici guvernul si nici ministerele responsabile pentru legislatia fiscala nu isi asuma paternitatea documentului.
Aruncatorii de pisici
Uitand ca proiectul in cauza provine de la SGG, premierul Emil Boc i-a cerut ministrului Finantelor, in sedinta de ieri a guvernului, ca la elaborarea modificarilor la Codul Fiscal sa aiba in vedere faptul ca guvernul nu sustine dublarea cuantumului de contributii sociale pentru persoanele platite cu drepturi de autor.
El a adaugat ca proiectul care prevede majorarea CAS pentru persoane remunerate si cu drepturi de autor nu a fost discutat in guvern. La randul sau, Gheorghe Ialomitianu, ministrul de Finante, a spus, tot ieri, ca proiectul privind dublarea CAS pentru persoane platite prin drepturi de autor nu a fost initiat de Ministerul Finantelor si nu apartine conducerii institutiei, „fiind mai multe grupuri care au lucrat la document, inclusiv din afara ministerului”.
Date fiind aceste mostre de competenta administrativa si normativa, nu este exclus ca si noile norme de aplicare a ordonantei sa se contrazica iarasi, iar revenirea la normalitate sa mai dureze.
Totusi, acordam prezumptia de buna intentie noii echipe guvernamentale, care spune ca plata contributiilor sociale de catre PFA-uri si DDA-uri se va face asa cum ar fi trebuit sa fi fost reglementata inca de la inceput, adica prin stoparea la sursa a tuturor acestor contributii. Potrivit declaratiei noului ministru al Muncii, Ioan Botis, „lucrul cel mai important pe care l-am corectat si care va functiona incepand de luni este cel legat de stoparea la sursa.
Dupa publicarea ordonantei, cel care este platitorul va face declaratia si plata contributiilor de asigurari sociale pentru veniturile din drepturi de autor“.
Probabil ca la intrebarea fireasca, de ce nu au facut asta de la inceput, nu vom primi raspuns niciodata.
Ce schimba Executivul
Ministrul Muncii spune ca in cazul angajatilor care primesc salariul in mod constant si realizeaza venituri ocazionale din drepturi de autor nu se vor plati contributii de asigurari sociale. De asemenea, pentru persoanele care nu au o relatie contractuala si realizeaza exclusiv venituri ocazionale din drepturi de autor, contributiile vor fi aplicate pe o baza de calcul limitata la cinci salarii medii brute pe an, adica 91 de milioane, pentru care se va face regularizarea.
Botis a explicat ca angajatii care au salarii si primesc cu regularitate si repetitiv si venituri din drepturi de autor vor plati CAS-uri pentru veniturile suplimentare, pe o baza de calcul limitata la cinci salarii medii brute lunar.
Acelasi sistem de plata se aplica si pentru beneficiarii exclusiv de drepturi de autor in mod repetitiv. Proiectul de ordonanta de urgenta prevede ca firmele vor avea obligatia de a depune lunar, pana la data de 25 a lunii urmatoare celei in care s-au platit veniturile de natura profesionala, cate o declaratie privind evidenta nominala a persoanelor care realizeaza venituri de natura profesionala, altele decat cele salariale. Documentul precizeaza ca platitorii de venit au obligatia declararii, calcularii, retinerii si platii contributiilor individuale de asigurari pentru somaj si de asigurari sociale, dar nu si asigurari de sanatate, ceea ce echivaleaza cu o contributie totala de 11% din baza de calcul, fata de 16,5% in prezent. Baza de calcul a contributiilor platite de catre persoanele remunerate prin drepturi de autor va fi venitul brut minus cheltuiala forfetara de 20%, iar in cazul conventiilor civile contributiile vor fi calculate la nivelul total al venitului. Baza de calcul la care se datoreaza contributiile individuale de asigurari sociale si asigurari pentru somaj nu poate depasi in cursul unei luni calendaristice echivalentul a de cinci ori salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat si aprobat prin Legea bugetului asigurarilor sociale de stat.
Expertiza specialistilor ministerelor de Finante si Muncii este deja cunoscuta si ne-a fost demonstrata cu varf si indesat cu ocazia elaborarii OUG 58/2010 si a normelor de aplicare, dar si in cazul ordonantei fantoma care prevedea dublarea contributiilor sociale platite de persoanele cu venituri independente.